做過多年入境處處長的前保安局局長黎棟國,對國籍問題了解甚深,他在「石榴台」訪談節目拆解BNO的前世今生,談及一個較少人留意的問題,就是持BNO居英港人在當地出生的子女,將會失去中國國籍,也沒有香港永久居民身份。此外,他指現時英政府的「5+1」安排有很大不確定性,話變就變,申請居英者要想得透徹些。
我在訪談中問黎Sir,現時已有逾 13萬港人持BNO居英,到 2025年將達20多萬,如果他們回心轉意,想返回香港居住,他們可保持中國國籍和香港永久居民身份嗎?黎Sir斬針截鐵回答:「一定得!」
他說,「佢申請返一本香港特區護照,咪可以返嚟囉」,因為根據法例,只要那人是中國人,有香港居留權,持有香港特區護照作為獲承認的有效旅行證件,就可以買機票返香港,也可自由入境居留。「好歡迎佢哋返嚟,來去自如!」
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他說《基本法》規定得好清楚,只要是香港居民,就有出入境自由,除非法律上對某人有特別限制,其他所有人回來都沒有問題。長期以來,香港在不同階段都出現過信心危機,幾十萬港人移居到其他國家,但他們仍可回港居住,實際上回流的也大有人在。去或留就由他們自己取捨。
不過黎Sir提出一個較少人留意的問題,他們的下一代又如何?他說,持BNO居留英國的港人,他們的子女如果在當地出生,自動取得英國國籍,根據《中國國籍法》,他們將失去中國國籍,因而也沒有香港居留權。過往一些移居美加澳等地的港人,在當地出生的下一代都是這樣。
居英的BNO港人還要面對申請入籍的不明朗因素,英國現時政策是,持BNO簽証可居留5年,然後申請定居,一年後可申請成為英國公民,即所謂的「5+1方案」,究竟未來5年政府的移民政策會否改變,仍是未知之數。
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事實上,英國上一任內政大臣柏斐文就曾說過,現時低技術移民太多,對經濟沒有貢獻,顯然是為削減移民數目放風囗,故日後持BNO的港人是否可全部留低,仍是個問號。
黎Sir說,英國政府定出「5+1」安排,是故意留有一手,保持改變政策的彈性,所以不即刻給予BNO港人居留權,當中仍有很大的不確定性。英國政府的思路很一貫,為了現實需要,可以不守規矩,打過一次茅波,就會有第二次。
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