日期:2022年10月11日 下午4:27作者:沈大班 編輯:lele

俗語說:「新官上任三把火」。新官英國首相特拉斯第一把火,卻燒掉自己的家,而且火勢目前已經失控。
今年9月23日,執政近三周的英國特拉斯政府宣佈價值450億英鎊的「史上最強」一攬子減稅計劃,即「迷你預算」計劃。
何以稱為「史上最強」呢?英國財政研究所表示,此次減稅規模超過了1988年撒切爾夫人執政時期推出的減稅措施,是英國自1972年以來最大的一次。
此外,為籌款支持其刺激計劃,英國本財年計劃發行1939億英鎊的國債,比原計劃多出600億英鎊,超出市場此前預期。
有意思的是,新首相特拉斯採取了這一史詩級減稅措施計劃,並未能提振整個英國經濟的信心,卻引發金融市場大幅震蕩,迎來英國歷史極為罕見「信用危機」:
英鎊對美元匯率一度創下歷史新低,通脹壓力驟增,英國政府債券遭抛售,養老金基金面臨流動性危機……
尤其是,英國人最為看中的養老基金市場,距離「暴雷」更是只有一步之遙。
養老基金是屬於負債驅動型投資(LDI, liability-driven investing),讓長期資產和負債相匹配,使基金免受通脹的不利變動影響。當債息下降時,養老基金可獲得保證金;相反,當英國債息上升時,養老基金通常須提供更多抵押品。
由於英國國債驟然大跌,導致整個金融市場陷入非理性波動,影響到持有與英債掛鈎的金融衍生品的退休基金和保險公司。債市崩盤,直接迫使數以千計養老金面臨被追加保證金。其中,政府宣佈減稅方案後,英國30年期債息一度較觸及超過5%的20年高位,10年期債息亦觸及4.6%。
在此形勢之下,抛售潮自然而然也是接踵而至,由Aviva Plc和Schroders Plc等主要資產管理公司運營的養老金基金已經淨流出數億英鎊。此外,為了籌集現金重建緩衝屏障以防國債再度暴跌,養老金基金的抛售目標已經從國債和企業債、地產基金擴大至各類資產。

面對這樣的「爛攤子」,英倫銀行不得不出手「救市」,上演一場歷史罕見的「英鎊保衛戰」。上個月28日英倫銀行公佈,即日起將「按需要不限規模地」(on whatever scale is necessary)買入長年期的英國國債,又推遲「縮表」計劃至10月31日,以圖穩定債市。

在英倫銀行宣佈出手幹預後,債息馬上大幅回落。給養老基金市場提供了短暫喘息機會。在匯巿方面,央行出手後,英鎊兌美元升1.4%至約1兌1.09,暫時穩住未有跌到一兌一重要關口。

與此同時,經過劇烈的市場波動和外界質疑,英國財政大臣誇西·克沃滕10月3日發表聲明,宣佈將放棄此前提出的取消45%最高所得稅稅率的計劃。
從近幾日英國債券市場交易情緒來看,縱使英倫銀行破天荒幹預匯市,克沃滕宣佈取消減稅計劃,但是「迷你預算」計劃帶來影響,猶如離弦的箭,豈有回頭的可能,市場情緒依舊非常悲觀,抛售情緒依舊猛烈。
當地時間10月10日,英國30年期國債收益率一度飙升34.2個基點至4.75%,正在逼近9月債市抛售風暴的高點。英倫銀行再度緊急宣佈「救市」舉措,未來5天的購債規模提高至最高100億英鎊/日,將於10月14日結束,屆時英國央行的購債計劃規模將達到650億英鎊(約合人民幣5,138億元),以確保金融市場穩定運行。
實際上,特拉斯接手約翰遜出任英國首相之時,英國已經處於經濟風暴邊緣的國家。只不過接手後,效仿英國第一位女首相撒切爾夫人20世紀80年代的一系列舉措,卻讓處於經濟風暴邊緣的英國雪上加霜,直接卷入到風暴中心。這顯然表明在「強美元」、歐洲能源危機、地緣政治風險陡增的當下,特拉斯政府一切看似利好的財政刺激,正加速讓英國陷入更多充滿未知的挑戰中去。
當前,已經卷入到經濟風暴中心的英國,已經沒有退路,特拉斯能否像前輩「鐵娘子」撒切爾夫人一樣,在輿論及經濟雙重壓力之下,帶來英國走出困境,一切都還是未知。
當然了,前提是特拉斯要得到英國人民的支持才行,否則一切都幻想及計劃都是徒勞。目前,特拉斯政府的支持率如同英鎊跌勢一樣,降幅非常巨大。據外媒報道,民意調查機構YouGov(輿觀調查網)的最新民調顯示,英國反對黨工黨的支持率為52%,遙遙領先於執政黨保守黨的22%。此外,53%的受訪者認為英首相特拉斯應該辭去首相一職。