葉劉淑儀

國安法於前年年中實施後,港府多次表明將推動基本法第23條立法。20年前曾推動23條的前保安局長、新民黨主席葉劉淑儀接受《am730》專訪時表示,23條立法是香港憲制責任,回歸25年來都沒有做,「咁2020年國家幫我哋做咗,填咗幾個窿」,惟仍有多項國安罪行如叛國、竊取國家機密等仍須透過23條處理。她認為,過去20年危害國安行為「花樣多咗好多」,2003年提出的方案已「好寬鬆」和過時,並不足夠,只能作為一個起點供參考。她又提出,未來應跟進藉BNO簽證取得英籍的港人,「仲應唔應該有中國國籍和香港居留權?」

國安法實施至今近兩年,現身兼行政立法兩會議員的葉劉淑儀形容,危害國家安全的騷亂,在國安法生效後立即停止,社會恢復平靜;很多搞手「一係就被逮捕,有啲就即刻逃離香港,有啲就偃旗息鼓」;港府在過去幾十年都無用過《刑事罪行條例》的煽動罪,在國安法實施後「開始用返」。她形容效果立竿見影,可見國安法震懾力之大。

國家幫我哋填咗幾個窿

作為首名推動基本法第23條立法的保安局長,葉劉淑儀重申,23條是香港的憲制責任,「但我哋25年都無做,咁2020年國家幫我哋做咗,填咗幾個窿」,包括分裂國家、顛覆中央人民政府、勾結外部勢力等;另本港的反恐條例只執行聯合國安理會的決定,無針對本土恐怖活動,國安法同樣填補此漏洞。

惟她指,香港仍要處理23條提及的罪行,如叛國、竊取國家機密等。她提到,目前《官方機密條例》部分條文早在一戰時訂定,而多次修訂都未有處理現代間諜的情況,「不同罪行,都要細化佢。」

危害國安行為「花樣多咗好多」

她又表示,自己當年推動立法時,香港氣氛仍然平靜,當時已向市民表示:「你趁平靜嘅時候立,會好好多。」她形容,當年提出的方案已「好寬鬆」,而20年來危害國安行為「花樣多咗好多」,不少國家亦更新了其國安條例,故該方案已過時和不足夠,只能作為一個起點供參考。

她續稱,經歷過2019年反修例運動,日後23條立法的條例草案一定會針對「嗰啲事件」,相信市民亦看到「可以有好嚴重嘅危害國家安全暴行走出嚟;當年係無」。被問未來的23條立法是否比當年方案更嚴厲,她即指:「唔係嚴厲,係周密、完善。」

國安法表明香港應當加強維護國家安全和防範恐怖活動的工作,更點名學校、社會團體、媒體、網絡等範疇。葉劉淑儀認為教育最為重要,並應從小著手,「當然太細個、小學生,未必明白,但先要從國民教育、國情教育著手。只要了解國情,就自然知道自己要保護國家;較高年級,就可以向他們解釋國安法。」

她指,現時港人至少知道國家安全好重要,「過往係無乜呢個概念」;亦明白的確有危害國家安全的活動,並需要遏止,「否則大家都唔會有好日子過」。她又稱,港人應明白全世界都有國安條例,而一些所謂的民主國家,其國安條例比香港嚴厲得多。

公務員要知紅線

政府去年亦對公務員團隊新增宣誓或簽署確認書的要求,確保公務員擁護基本法,並效忠中華人民共和國香港特別行政區。她指出,高級官員,特別是參與高層管理的,應已相當了解國家安全的重要性;但18萬名公務員非人人擔當治港工作,一些純技術、專業工作人員對國家或有不同程度的認識,國家亦對他們有不同程度的要求,「但一定要知道立咗國安法,一定要知道有4條罪行,紅線喺邊度應該知道啦。」

被問到官員親屬、子女能否擁有外國居留權或國籍,葉劉淑儀認為,只須按基本法要求,並通過資格審查即可。她擔心若超越基本法要求,或令人才不敢加入公共服務行列,「當然,如果做到更高級的職位,中央政府有其他考慮則是另一回事。」

對於國安法實施以來,不少公民組織宣布解散。葉劉淑儀認為,香港仍有很多公民團體,受影響的多涉及政治活動、有顛覆意圖,部分組織「可能長時期收外國捐款,與外部勢力密切聯繫,並且長時期做煽動活動」,其他公民組織不受影響。至於會否影響公民組織與國際交流,她指組織有犯罪意圖才可能被檢控,「如果純粹無犯罪意圖嘅交流,例如講講環保,我睇唔到會有咩影響。」

指停運媒體均涉不合法行動

多個傳媒如《蘋果日報》、《立場新聞》等媒體早前相繼停運,亦引起社會對新聞自由的關注,葉劉淑儀形容有關媒體有政治立場,並從事目前國安法下可能不合法的行動,「呢兩個都唔係普通嘅媒體啦,都係有極強嘅政治立場嘅媒體,亦有利用媒體去宣揚煽動嘅意識。」

惟葉劉淑儀去年出席香港外國記者會活動時,曾以《立場新聞》等仍正常運作為例,稱香港言論自由一如既往地存在;《立場新聞》倒閉後即有不少網民重提該言論。她回應指,自己對所有媒體都一視同仁,但「若果警方掌握到一啲證據,唔係正常嘅新聞工作,涉及可能係違反國家安全嘅工作,(咁就)另一回事啦。」她指自己並非警察,沒有負責調查,「我只係同佢新聞工作方面打交道,嗰啲係正常。」

葉劉淑儀

移民「走咗好多都返返嚟」

香港近年不乏移民的討論,葉劉淑儀認為香港素來都有移民,「好大嘅移民潮我都見過」,但「走咗好多都返返嚟」。她指,香港始終具吸引力,「雖然可能有人唔再返嚟,但都會有新嘅人入嚟」。她又稱,「人心回歸」需要過程,若未來政府逐步解決市民最關心的經濟、民生、土地、房屋、發展、青年人出路等問題,自然就會得到市民支持。

惟她質疑,英國政府放寬BNO護照持有人取得英籍安排,以至其子女亦可申請BNO簽證,此等已違反中英聯合聲明,以及英國過往的協議。她提出,中央和特區政府未來應處理透過BNO簽證取得英籍的港人,「喺英國居留6年就自動有英國國籍,咁你仲應唔應該有中國國籍和香港居留權?」

終院法官辭任屬英政府政治把戲

國安法生效後,外國政府不時批評香港情況,早前亦有兩名英國最高法院法官辭任香港終審法院的非常任法官。雖然其中一名法官韋彥德指沒有受任何政治壓力,但葉劉淑儀認為有關法官是受英國政府壓力去傷害香港,其他海外法官均已表態留任,形容事件純粹是「英國政府搞嘅政治把戲」。

她預計,海外對香港的負面批評將繼續出現,部分基於政治偏見,寄語港府一定要反駁錯誤訊息。但她同時稱,香港即使面對負評,自由經濟、法治狀態評價仍不錯,相信情況會逐步改善,並會讓國際媒體看到,「香港仍然係尊重人權、自由嘅地方」。

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作者: HK in UK