英國與歐盟針對北愛爾蘭協定談判已漸軟化談判立場

英國政府預期近期將針對歐盟提出歐洲法院作為北愛爾蘭貿易規則最終仲裁者議題擱置,以尋求緩和與歐盟緊張關係。英國政府原先表態,英國脫歐事務部長David Frost 將與歐盟執委會副主席Maros Sefcovic 討論是否能等到英國與歐盟雙方就改善倆地區之間貨物流動的實際方法達成一致後,再來討論就歐洲法院作為北愛爾蘭貿易規則最終仲裁者的議題。但是英國首相辦公室隨後已強烈否認該事實。

儘管英國曾經施壓數週,包括威脅觸發北愛爾蘭協定第 16 條程序,該程序係為暫時中止英國脫歐後和愛爾蘭的部分貿易。北愛爾蘭協定將北愛爾蘭保留在歐盟單一市場中,以避免英國脫歐後與愛爾蘭產生貿易邊界。

歐盟成員國表示,若英國強啟第 16 條將面臨強硬回應,包括暫停整個英國脫歐後的貿易協定。美國亦向英國施壓,要求其放棄威脅,擔心這會破壞 1998 年在北愛爾蘭達成的耶穌受難日和平協定。在英國改變立場之前,美國會一直拒絕取消對英國鋼鐵和鋁的關稅。但是隨著英國態度軟化,英國與歐盟談判將側重於減少帶給北愛爾蘭公司和消費者的問題,包含減少海關程序和食品安全檢查。

英國表示,其接受管理歐盟與英國就涉及脫歐貿易協定的仲裁機制。該機制將使歐洲法院成為涉及歐盟法的仲裁者。與此同時,歐盟執委會將提出一新規定,以使北愛爾蘭繼續從英國獲得藥品。為防止停止供應,歐盟將承認英國監管機構授權的藥品。

然而,儘管英國淡化對和北愛爾蘭之間的貿易需求,但雙方在核心貿易問題上仍存在分歧。至少 200 家英國公司已停止向愛爾蘭出口商品。歐盟已提議減少對運往北愛爾蘭,且不太可能進入愛爾蘭單一市場(例如超市貨物)貨物的檢查,其中食品和動物健康檢查將減少 80%。

英國希望在明年初,亦即5 月北愛爾蘭選舉開始前結束談判。目前英國國會下議會北愛爾蘭民主統一黨仍反對該協定,但是支持該協議的民族主義新芬黨很可能在 5 月贏得該競選。(資料來源:經濟部國貿局)

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作者: HK in UK