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2022/12/02
作者：經濟部 / 駐英國台北代表處經濟組
參考資料：Financial Times
日期：111年12月1日
文號：駐英經（111）經字第747/P200號（商情文號:第747號）
商情本文：
歐盟擔心英國的新自由港制度可能在最近歐盟與英國就脫歐後政策發生衝突，並吸引外國投資離開歐盟。歐盟委員會將於週四(12/1)在比利時布魯塞爾舉行的貿易夥伴關係委員會（Trade Partnership Committee）會議針對英國自由港政策提出關切。
英國政府目前已將八個區域指定為自由港，這些港口能夠享有稅收減免和簡化的海關管制，政府希望將這些港口打造為製造業中心，以零關稅進口零件。英國脫歐後的貿易與合作協議(TCA)允許英國和歐盟之間以零關稅不限配額進行自由貿易。雙方成立多個聯合委員會來監督公平競爭環境，並解決阻礙協議順利實施的其他問題。
上個月，英國Sussex大學英國貿易政策觀察站(UKTPO)在一份簡報中提出自由港政策的潛在問題。該報告警告，英國自由港提供的稅收優惠可能會被進口夥伴視為不公平的出口補貼。此外，英國的預算責任辦公室(OBR)去年10月表示，政府的自由港政策可能會花費5000萬英鎊來為稅收減免提供資金，並對經濟幾乎沒有積極影響。
根據英國與歐盟的脫歐後貿易與合作協議，倘若商品中有足夠比例（超過50%）是英國製造，則英國商品可以免關稅進入歐盟，但包括允許在 2023 年後對此進行審查的條款。該協議並未禁止輸入的商品受益於所謂的關稅優惠減免計劃，如自由港，並有資格獲得歐盟的零關稅市場進入。英國Flint Global貿易諮詢公司合夥人Sam Lowe表示，很難看出自由港將如何成為歐盟和英國問題，並認為雙方貿易與合作協議有機制來解決這個問題。歐盟曾在專門委員會抱怨英國的能源政策，並指責英國離岸風電機制涉嫌補貼使開發商選擇購買英國製造的渦輪機。今年3月，歐盟專門委員會向世界貿易組織提起告訟，但在英國澄清其政策後，該案於7月撤銷。
備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情，廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易局無從查證所有訊息均屬完整、正確，讀者如需運用，應自行確認資訊之正確性。