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里希•蘇納克(Rishi Sunak)宣布了一項150億英鎊的方案以幫助今秋將面臨能源帳單進一步上漲的英國家庭。英國財政大臣還徹底轉變了立場,宣布對石油和天然氣公司徵收50億英鎊暴利稅,以幫助為上述計劃買單。

蘇納克還表示,他正在考慮對發電企業的「超高利潤」採取「適當措施」。對該行業徵收暴利稅有望帶來30億至40億英鎊的額外財政收入。

財政大臣曾長期反對徵收暴利稅,但現在認為,需要徵收該稅來為一攬子措施買單,從而幫助全國所有家庭應對生活成本危機,尤其是關注較貧困的人群。

反對黨工黨聲稱蘇納克竊取了該黨的理念。事實上,財政大臣預計通過暴利稅籌集的資金是工黨提議的20億英鎊的兩倍多,他為英國家庭提供的支持也達到工黨提議水平的兩倍。

蘇納克的「最新經濟報告」——他在兩個月內拿出的第二份迷你預算——旨在證明,鮑里斯•約翰遜(Boris Johnson)首相的政府對於保護家庭免受10月能源帳單飆升的衝擊是認真的。

他的方案將抵消10月能源價格上限(家庭平均支付的最高金額)預期上調800英鎊——屆時帳單預計將達到2800英鎊——的影響。到那時,國內能源價格將在一年內上漲1500英鎊。

蘇納克決定向英國家庭發放60億英鎊的「普遍贈款」,即用無需償還的每戶400英鎊的贈款,取代之前提議的、需要償還的200英鎊一次性能源帳單折扣。

但大部分支持面向最貧窮的人群,包括向已經在領取國家福利的800萬家庭一次性支付每戶650英鎊的生活成本補助金,此舉將耗資50億英鎊。

養老金領取者將獲得額外的300英鎊冬季燃料補助金,此舉將耗資25億英鎊;殘疾人將獲得額外的150英鎊生活成本補助金,此舉將耗資10億英鎊。另外撥出5億英鎊用於酌情發放。蘇納克表示,最脆弱的家庭將獲得1200英鎊的額外補助。

影子財政大臣雷切爾•里夫斯(Rachel Reeves)表示,工黨正在「贏得理念之戰」,而蘇納克在能源暴利稅上轉變立場之舉受到保守黨右翼的批評,後者希望他開始減稅。

保守黨的一些內閣部長級官員,包括商務大臣誇西•誇滕(Kwasi Kwarteng),反對向能源公司徵收更高的稅收,而保守黨議員理查德•德拉克斯(Richard Drax)形容蘇納克在「向社會主義者扔紅肉」。

蘇納克堅稱,一個「務實和有同情心」的保守黨政府有義務幫助弱勢群體度過生活成本危機,他捍衛了向能源行業徵收更高稅收的政策。

他表示,一名保守黨財相必須「在財政上負責」,如果需要更多支出,他必須「以儘可能公平的方式為新增支出落實儘可能多的資金」,而不是增加借款,進而助燃通脹。

財政大臣補充說,他對油氣公司徵收的25%「能源利潤稅」將包括一種激勵投資的機制。他表示,這項徵稅將在第一年籌集50億英鎊,然後將隨著石油和天然氣價格恢復正常而逐步取消。

正如英國《金融時報》本周所披露的,蘇納克還發出信號表明,他打算超越工黨提出的僅僅針對北海油氣公司的暴利稅計劃,把發電企業的超額利潤也視為目標。

「我們正在評估這些超高利潤的規模以及可以採取的適當措施,」他表示。英國財政部官員正在設計一套瞄準「暴利」的機制。

在3月發表的春季聲明(Spring Statement)受到廣泛批評、被指在幫助英國最貧困家庭方面做得不到位後,蘇納克被迫提前出台迷你預算,以減輕能源帳單上漲帶來的痛苦。

財政大臣曾希望等到夏季晚些時候再宣布該計劃,但據保守黨官員們透露,約翰遜堅持要提前宣布,以求在「派對門」事件後奪回一些政治上的主動權。

譯者/和風

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作者: HK in UK