英國與東協第二屆外交部長會議相關情形

參考資料：gov.uk

日期：110年4月20日

文號：駐英經（110）經字第304/P200號（商情文號:第304 號）

 商情本文： 

東協主席聲明要點：

1. 2021年4月8日，英國政府與東南亞國家協會（簡稱東協）進行線上會議（TheASEAN-United Kingdom (UK) Open-Ended Troika Meeting），討論與會各方境內之新冠疫情，且為建立長期經濟復甦政策，以及研討氣候變遷不良影響。 
2. 本會議參與者包括：汶萊（Brunei Darussalam）外交二部部長（Minister of Foreign Affairs II）DatoErywan Pehin Yusof（東協外長會議主席），柬埔寨副總理暨外交和國際合作部長Prak Sokhonn（新任東協外長會議主席）、東協秘書長Lim Jock Hoi，以及英國外交部長DominicRaab。東協成員國之各國外交部長及相關高階官員亦參與。 
3. 本會議中，與會各方皆對新冠疫情受害者表示哀悼及同情，對疫情期間所有醫護人員及其他前線人員表示由衷感謝。另讚揚科學家及醫學研究者在研發疫苗不間斷之努力。 
4. 在全球從新冠疫情中逐漸復甦的同時，疫苗生產及分配特別需要各界密切協調及合作。會議中鼓勵東協成員國及英國協力，以促進疫苗快速且安全地分配。另提及全球新冠疫苗實施計劃（COVAX）之提前市場承諾（AdvanceMarket Commitment）已募集63億美元資金，英國也投資5.48億英鎊資金，此皆有助於向東協內近92個發展中國家分配超過10億劑疫苗。會議方鼓勵英國支持東協之新冠相關措施，以促進區域重建，特別在實行東盟全面恢復框架（ACRF）以及東盟公共衛生緊急醫療用品區域儲備（ASEAN Regional Reserve of MedicalSupplies for Public Health Emergencies）方面。在《東協旅遊走廊框架》（ASEANTravel Corridor Arrangement Framework）之下，東協成員國欲積極與英國合作，以允許商業人士、官員、學生和以醫療目的為由之遊客可安全地重回國際流動。東協成員國另祝賀英國境內疫苗推展之穩步進展。 
5. 歡迎英國作為G7集團主席提出深化東協與G7集團聯繫之提議，期待透過東協主席及秘書長出席5月在英國舉辦之G7外交和發展部長會議（G7 Meeting of Foreign and Development Ministers），加強東協及G7集團之聯繫；欲加強合作，以確保為未來嚴重流行病做足準備。東協支持召開線上全球疫苗研討峰會（GlobalVaccine Confidence Summit）。 
6. 英國已為東協地區在健康相關措施及重建計劃上做出相當貢獻，如投資5000萬英鎊資金，以協助東協因應新冠疫情，包括：（i）提供100萬英鎊，協助東協國因應新冠防疫措施; （ii）提供50萬英鎊，協助東協實行減緩新冠疫情影響之經濟政策；（iii）提供480萬英鎊，協助東協國加強國內衛生系統，以預防及控制危害病毒流行之威脅。另強調將透過經驗分享方式，進一步加強東協與英國在衛生領域實際合作。將加強打擊新冠變種病毒，以及早偵測並控制。會議方指出，將探索以綠色經濟模式重建經濟的潛力策略，以落實永續未來；並鼓勵與會各方與東協機構及研究中心之合作，如東協永續發展研究中心（ASEANCentre for Sustainable Development Studies and Dialogue）。此外，會議方歡迎英國協助東協在新冠疫情影響之下，縮小區域發展之不平衡。
7. 會議方強調，與會各方必須加強合作，以落實《 2030年永續發展議程》（2030Agenda for Sustainable Development）、《聯合國氣候變化框架公約》（UnitedNations Framework Convention on Climate Change）以及《巴黎協定》之規範。在11月將於英國舉辦之COP26聯合國氣候變遷會議前，期待東協國在東協框架下共同開展建設，期待2020年9月24日至25日將召開之東協COP26氣候對話（ASEANCOP26 ClimateDialogue）線上會議。東協在其《東協社會文化共同體2025年藍圖》（ASEANSocio-Cultural Community）中，強調氣候變遷是東協的優先議題之一，其與《 2030年永續發展議程》預期成果一致。 
8. 本會議中，與會各方對近期在東協國內發生之天然災害罹難者家屬表示同情，例如在印尼及東帝汶境內的洪水災害及山崩。東協國對英國紅十字會提供125萬英鎊之捐助表示感激，已援助越南約2萬4000名災民、菲律賓1萬名災民。東協國對英國在改善全球氣候變遷之努力表示讚賞，且英國與東協城市建立夥伴關係，以及與東協人道主義援助中心（ASEANCoordinating Centre for Humanitarian Assistance）保持夥伴關係。 
9. 英國實為東協第12大貿易夥伴，其為2019年東協地區第6大外資來源，2020年第1-3季貿易總額達364億英鎊。因此，東協基於國際規範，將實現自由貿易承諾。另據東協及東亞經濟研究所（EconomicResearch Institute for ASEAN and East Asia）在新冠疫情前後研究東協與英國供應鏈之評估工作，應鼓勵東協與英國加強經濟合作。在東協新冠疫情後經濟加速計畫（ASEANAccelerated COVID Economic Support）之上，應專注於新冠疫情對東協某些極具價值之供應鏈的影響，向東協提供所需技術。 
10. 東協對於英國承諾進一步深化雙方技術聯繫表示歡迎，可透過如東協智能城市計畫（ASEAN Smart Cities Network）、數位貿易網絡計畫（Digital Trade Network）以及英國與東南亞金融科技合作計畫（UK-SouthEast Asia FinTech Series）。另英國與東協之數位商務挑戰計劃（UK ASEANDigital Business Challenge Programme）將為東協地區的微型、中小型企業提供創新解決方案。英國亦提議建立東協與英國之數位創新夥伴關係（ASEANUKDigital Innovation Partnership），將支持《2025年東協數位總體規劃》（ASEAN Digital Master Plan 2025）以及《2019-2025年東協數位整合框架行動劃》（ASEAN Digital IntegrationFramework Action Plan 2019-2025）。英國政府透過提議描述其數位服務專業知識，東協對之感到期待。 
11. 會議方鼓勵英國當局與東協商業諮詢委員會（ASEAN Business AdvisoryCouncil）合作，以設計由私人部門主導之區域數位貿易聯繫，彌補東協單一窗口計劃（ASEAN SingleWindow Programme）之不足。英國將致力參與，以協助東協實行區域數位貿易聯繫建議（RegionalDigital Trade Connectivity recommendation）；會議方也進一步歡迎英國與東協舉辦第二次經濟合作對話（ASEAN-UKEconomic Dialogue）及東協－英國商業論壇（ASEAN-UK Business Forum）。 
12. 會議方肯定英國近期在東協永續基礎設施課程上之成功，該課程將協助東協成員國發展永續基礎設施，有利於其建立未來經濟繁榮，並因應氣候變遷議題。東協國特別歡迎英國透過能力建構（capacity building）、知識共享方法，以及1900萬英鎊之英國政府對東協之繁榮經濟改革計劃（UKProsperity Fund ASEAN Economic Reform Programme），展現英國對東協之支持。 
13. 本會議中，與會各方強調促進信任及合作，以維持東協和平、安全穩定及法治的重要性。《東南亞友好與合作條約》（Treaty of Amity andCooperation in Southeast Asia）為促進東南亞和平穩定為基石，英國於2012年起成為該條約締約國。東協國另讚賞英國支持東協中心和《東協印度－太平洋展望》（ASEAN Outlook on theIndo-Pacific）。會議中亦討論維護1982年《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）之共同利益，重申必須在公約法律框架下，開展所有海洋活動；作為海洋島國該公約具戰略重要性，為區域及全球合作之基礎。
14. 與會各方還討論包括海洋垃圾等海洋環保之合作，歡迎東協成員國參與英國在海事法及海洋安全方面之建設進展。
15. 會議中另有針對區域及國際問題之討論，如英國讚賞2021年3月2日東協非正式外長會議（ASEAN Foreign Ministers’ Meeting）之召開，東協對緬甸局勢呼籲應避免進一步暴力行為；在回顧《東協憲章》（ASEANCharter）之宗旨原則，與會各方應遵守法治民主規範，且尊重基本自由以及促進人權保障；東協呼籲緬甸釋放政治犯，並要求聯合國秘書長針對緬甸問題與當局接觸。會議上歡迎東協提供援助之行為，且鼓勵英國在多邊論壇中支持東協因應緬甸之局勢。 
16. 會議中亦提及英國安全、國防、發展以及外交政策綜合評論報告之出版，會議方歡迎英國加強與東協聯繫。英國已申請加入東協對話夥伴（ASEAN Dialogue Partner），期待雙方進一步加強彼此關係，以落實共同利益，加速東協國永續社會經濟之成長。

備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情，廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易局無從查證所有訊息均屬完整、正確，讀者如需運用，應自行確認資訊之正確性。