原標題:巨額赤字壓頂 英國醞釀在線銷售稅?  來源:北京商報

  疫情開支越來越大,財政赤字也在日復一日飆升,英國不得不在開源方面想想辦法了。從房地產稅到汽車稅改革,再到最近的在線銷售稅,幾乎每一個新稅種的出台或舊稅種調整,都飽含著英國對財政收入的渴望。當然,這也是情急之下的無奈,畢竟疫情開支加上「脫歐」的後遺症,英國的財政赤字雪球已經大到史無前例的程度了。

  為了增加稅收,英國財政部門幾乎是絞盡了腦汁,又在醞釀新稅種了。據英國《星期日泰晤士報》2月7日報導,英國政府正在考慮對科技公司和亞馬遜等在線零售商增稅的問題。

  據報導,徵稅的消息來源於一份泄露的電子郵件,郵件中提到,英國財政部官員本月召集科技公司和零售商討論 「在線銷售稅」的操作問題。不僅如此,政策部門也在計劃對因疫情而利潤激增的科技公司徵收 「過度利潤稅」。

  對於這一消息,英國財政部目前尚未作出具體的回應。但《星期日泰晤士報》援引英國政府高級消息人士的話稱,這兩項增稅措施預計都不會出現在3月3日的預算案中,但作為英國削減債務努力的一部分,它們可能會在今年晚些時候公佈。

  雖然消息真假尚無定論,但英國政府缺錢的確是不爭的事實。數據顯示,英國政府目前已經推出了總額為2800億英鎊的經濟刺激措施,而反對黨工黨還在呼籲政府出台更多措施進行支持。

  去年12月,英國國家統計局發佈的數據顯示,截至11月底的本財年前八個月,英國政府的預算赤字達到創紀錄的2409億英鎊,僅在11月,英國政府的支出就超過收入316億英鎊。根據去年11月預測,英國2020/21財年預算赤字預計為3940億英鎊,佔GDP的19%,8月預測為3722億英鎊。

  這已經是主要工業國家中最大的預算赤字,同時也是英國自二戰以來最大的預算赤字。另外,英國的國債總額也攀升至2萬億英鎊以上,是1962年以來的最高水平。

  這還不止,英國財政監督機構曾警告稱,如果疫情加劇,加上「脫歐」,2020/21年的債務可能飆升至近4500億英鎊,在下一財年債務將超過GDP的125%。

  伴隨著赤字的雪球越滾越大,財政部的壓力也越來越大,英國財政研究所估算稱,英國財政部需要在2025年前每年增稅逾400億英鎊,以阻止公共債務的螺旋式上升。

  事實上,在此次考慮對科技公司下手之前,英國已經在其他稅種方面有所行動了。上月,據英國多家媒體披露,財政部官員們正在就多家權威智庫的建議進行討論,考慮推出新的全國性的房地產稅,來取代目前的市政物業稅和房地產交易印花稅。

  而在此之前,去年8月,英國財政部也曾考慮過對富人突擊徵稅300億英鎊,但這一提案後來遭到了英國財政大臣蘇納克的拒絕,理由是認為財富稅違背了「保守黨的價值觀」。

  除此之外,英國財政部還想過將公司所得稅從19%提高到24%,以便在今年增加120億英鎊的收入,在2023/24財年增加170億英鎊的收入。

  中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才指出,現在各國都面臨著類似的問題,比如美國1.9萬億美元的財政刺激方案推出基本沒問題,但問題在於錢從哪來。政府不能無限擴大收入和支出之間的缺口,短期來看,如果靠加稅來維持收支平衡的話,不利於擺脫當前的經濟困境,但如果通過發債借錢的話,可能會導致債台高築從而引發通脹。

  而一旦繼續加稅,對於一些已經遭受重創的行業來說,無疑是雪上加霜。蘇納克上月曾警告稱,今年可能會有超過25萬家小企業面臨破產。

  但徐洪才也提到,目前也沒有別的什麼好的辦法,政府的財政支出,無非就是在時間上錯配財政資源,寄希望於未來經濟增長從而擴大稅基,增加財政收入。因此,決策者處於進退兩難的境地,只能把控一個度,借錢是不可避免的,但要把握好這個度,加稅多少也要考慮納稅人的負擔。

  相較於艱難求生的小企業,在疫情期間賺得盆滿缽滿的在線科技巨頭們或許是不錯的徵稅對象。以亞馬遜為例,在整個2020年,亞馬遜的營收達到3860.64億美元,同比增長了38%,凈利潤為213.31億美元,同比大增了84%。其他巨頭也不例外,2020年,Facebook總收入同比增長22%,達到860億美元;2021財年一季度,蘋果的當季收入達到了1114億美元,同比上升20%,創下季度收入新高。

  北京商報記者 陶鳳 湯藝甜

Source

作者: HK in UK