今年元旦,英國結束脫歐過渡期,脫離歐洲單一市場和歐盟關稅同盟,完全告別歐盟「單飛」,接下來英國與歐盟的貿易關係,就得依循去年十二月廿四日達成的雙邊貿易協議。美聯社報導,這份協議讓英歐貨物貿易維持免關稅,讓許多公司鬆了一口氣,但長期而言脫歐仍會妨礙英國貿易,使英國的生活水準降低。

英國究竟脫離了什麼?

一個是歐洲單一市場。單一市場的宗旨是,不論公司設在「歐洲經濟區」哪一處,貿易都要盡可能簡單。歐洲經濟區包含歐盟廿七個成員國和冰島、挪威等非歐盟國家。整個單一市場的貿易規則都一樣,都讓貨物、勞務、資本和人員自由流動。

另一個是歐盟關稅同盟。關稅同盟成員國彼此免關稅,對非成員國則徵收共同關稅。英國作為歐盟成員國時,自動參與歐盟與七十多個國家和地區達成的四十項貿易協議,但這些協議今年元旦起不再適用於英國,英國與這些國家和地區若未達成雙邊協議,就得依循世界貿易組織(WTO)規則貿易,英國進出口的多數商品不只將因被課關稅而變貴,還要接受全面邊境檢查。

英國首相強生二○一九年十二月十日在英格蘭史塔福郡,駕駛一輛貼著「搞定脫歐」標語的挖土機,衝破一道象徵性的牆,宣示脫歐決心。(美聯社)
英國首相強生二○一九年十二月十日在英格蘭史塔福郡,駕駛一輛貼著「搞定脫歐」標語的挖土機,衝破一道象徵性的牆,宣示脫歐決心。(美聯社)

免關稅 但報關手續好貴

根據貿易協議,英國與歐盟之間的貨物貿易免關稅、免配額,例如對車廠來說,如果沒有這項協議,元旦起就要被課百分之十的關稅;此外,沒有配額意味車廠想出口多少汽車都沒問題,沒有數量上的限制。

不過,現在的英歐貿易終究不比先前順暢,企業必須提交表格和報關單,這可是多年來頭一遭。另外,在產品標示、食品衛生檢驗等方面,企業也須遵守英歐不同的規定。

英國政府估計,新的繁瑣手續會導致每年新增兩億一千五百萬張報關單,因而每年多花七十億英鎊(約台幣兩千七百億元)。

不過,免關稅已經為英歐各類貨物貿易商省下一大筆負擔,許多人認為這項協議已在不利經商的環境中爭取到最好的結果。

英國脫歐後,歐盟似乎也自由了。圖為比利時布魯塞爾歐盟總部。(法新社)
英國脫歐後,歐盟似乎也自由了。圖為比利時布魯塞爾歐盟總部。(法新社)

協議有死角 英金融業怕

經濟學者認為,有這份協議比沒協議好,而且協議有助於英國經濟復甦。二○二○年英國經濟料將因為新冠肺炎疫情萎縮百分之十二。

英國對歐盟出口額占英國總體出口額一半,所以英歐免關稅對許多公司很重要。此外,由於這份協議終結了近年來英國脫歐的不確定性,公司負責人可以開始放心投資。不過,協議並未涵蓋服務業的所有方面,服務業中的金融業又非常依賴與歐盟做生意,所以英國金融業的未來充滿不確定。

學者:經濟成長必萎縮

長遠來說,多數學者預期,未來幾年,英國經濟會比留在歐盟萎縮幾個百分點,簡單說,就是英國人的生活水準會因為脫歐而降低。

德國貝倫貝格銀行多名經濟學家撰文指出:「英國脫離單一市場和關稅同盟,會拖累英國的經濟成長,因為英國出口料將變少,外國直接投資和到英國工作的歐盟高品質勞動力也會減少。」他們估計,英國如果留歐,每年經濟最多能成長百分之二,而在新貿易協議架構下,每年最多能成長百分之一點七,若無協議,則是百分之一點五。

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作者: HK in UK