上週，隨著四年半來的脫歐協議終於確定，有一則協議內容震驚了英國與歐盟年輕人——英國明年將退出「伊拉斯莫斯交換計畫」 (Erasmus Programme)。
影響4百萬學子的交流計畫
「伊拉斯莫斯」對台灣人而言也許是沒聽過的新名詞，在歐陸卻無人不曉，不但是有著30年歷史的重要高教合作計畫，也是全球最大的跨國學術連結平台。
學程名稱取自荷蘭中世紀學者Desiderius Erasmus，他在歐洲修道院四處探究，實踐了讀萬卷書，行萬里路。
1987年起，歐盟提供年輕學子小額獎學金，讓他們能仿效伊拉斯莫斯的精神，在歐盟範圍內的其他國家交換數月到一年，後來也發展出雙聯學位，以及在各國體驗實習、研究等機會。
至今已挹注147億歐元經費，共4百萬名學生參與過伊拉斯莫斯計畫。
歷時甚久、影響人數龐大，在歐洲形成了獨特的「伊拉斯莫斯世代」，有許多藝文作品專門探討此現象，例如紀錄片 「Erasmus 24_7」、法國與西班牙電影「西班牙公寓」，書籍《伊拉斯謨現象：歐洲新世代的象徴？》。
英國曾承諾不會退出
英國是伊拉斯莫斯交換學程的重要夥伴成員。根據2019年數據，有54,619英國人（其中有3.5萬名是學生）、684項合作計畫受惠於伊拉斯莫斯，獲得贊助1億4千萬歐元。送最多學生出去交換、實習的是愛丁堡大學、華威大學、格拉斯哥大學。
英國首相強森在2020年1月脫歐之際保證，「伊拉斯莫斯計畫絕不會受到威脅，我們一定會繼續參加！」
但3.5萬名學子上週等到的協議結果，卻是正式退出。
英國前外交大臣里基茨（Peter Ricketts）批評，「真的非常短視又小心眼！」，他指出，伊拉斯莫斯改變了許多英國人的人生，尤其是來自弱勢家庭者，「年輕人在脫歐公投時沒有投票權，卻是這一切的受害者。」
「我們自己可以做出更好的」
政府急忙端出新方案，明年9月起將啟動一項1億英鎊的「圖靈計畫」。
以知名數學家艾倫圖靈命名的新計畫，英國將會重新發展國際交流方案，包括選擇夥伴國家與學校等等，「一切以英國的優先次序為主，」教育大臣威廉姆森（Gavin Williamson）說明。
一名資深的脫歐協議談判官透露，伊拉斯莫斯太不划算，「每年要花好幾億，我相信我們自己可以做出更好的方案。」
國際化下降、經費不足，長期恐影響高教品質
不過1億經費的圖靈計畫，分給3.5萬名學生，每個人只有2,850英鎊，遠少於原本伊拉斯莫斯贊助的金額。此外，圖靈計畫目前也沒提及海外學生來英國的部份，這可能會造成英國高教的損失。
「這是2.4至4.4億英鎊的經濟破洞，」英國教育與商業領導人們日前曾分析。
從英國機構帶起的大學排名調查浪潮來看，泰晤士、QS排名，國際交流佔成績比重分別是7.5%與10%，顯示退出國際交流計畫雖對學校排名不利，影響不至於太劇烈。
然而長期來看，其他調查面向恐受挫。例如來自國際生的財源不足，影響教研品質、交流機會減少而使聲望調查扣分等等。
即使排名成績不受衝擊，海峽兩端學子們對英國的失望，已從連日不休的爭議中體現。圖靈計畫能否挽救頹勢，取決於政府到底談成什麼樣的新夥伴與方案。
（資料來源：Independent, The Guardian, European Commission, THE, QS）
（責任編輯：田孟心）