大事回顧｜香港移民潮再現英美澳加向港人拋救生圈

上世紀90年代，香港曾經出現開埠以來最大的移民潮。香港去年掀起反送中運動浪潮，今年中共推出港版國安法進一步打壓香港言論自由，令移民潮在20多年後再次出現，不少曾參與反送中運動人士更被迫逃亡到其他國家尋求政治庇護。英國、澳洲、加拿大及美國亦先後推出新移民政策，為港人拋出救生圈。

香港在1997年回歸中國，舉世曾經樂觀地認為，可從香港瞥見中國的未來，而非香港成為中國的倒影。可惜這個願景並未發生，自港版國安法推出後，香港一國兩制更進一步受到破壞，英國國會跨黨派聲援香港拋出救生圈，宣佈為符合BNO資格人士推出「5+1」留英計劃，擁有英國國民（海外）護照（BNO）資格的港人及其親屬，明年1月起可申請「香港英國國民（海外）簽證」（Hong Kong BNO Visa）。

申請人可在英國本土或英國以外地區申請，選擇居住30個月、其後再續期30個月，或申請一次過居住五年。申請人入境後可在英國工作或讀書，在英國居住五年後可申請定居，12個月後可申請入籍。申請者需證明自己擁有BNO資格、通常在香港居住、並證明財政上能自給自足至少6個月等。

申請人亦能夠攜同沒有BNO資格的受養人到英國，而考慮到有部份港人在97後出生，但已年滿18歲以上，本來不符合英國入境政策下受養人的定義，但當局會考慮酌情處理，為持BNO人士的孩子及受養人提供簽證。計劃生效前，可以申請可居留6個月的過渡性准許證（Leave Outside the Rules，LOTR）入境。今年7到10月，當局已經批了逾2100個申請，簽發續期BNO在10月還創下單月歷史新高。

英國還與「五眼聯盟」商討必要時分擔接收港人，除了本身人口較少的新西蘭未有動作，英國以外的3個盟國均相繼向港人拋出救生圈。加拿大容許近年在認可高等教育機構畢業的港人申請工作簽證，然後申請轉為永久居民，並申請家人團聚。單計2020上半年，當地申請政治庇護的港人已經差不多是2019全年的3倍。加拿大當局又豁免以往申請難民失敗後，要等1年才可以再申請的規定。

美國國務院9月亦首次把港人納入難民分配的特別配額類別，眾議院通過協助身處美國而擔心回香港會受迫害的港人。澳洲政府今年7月宣佈，延長畢業生簽證和臨時技術簽證的港人居留期限至5年，亦容許目前留澳的這批人士在簽證到期後，可隨即申請永久居留權。澳洲內政部表示，永久居留簽證細節仍在制訂，但合資格的香港特區護照持有人將毋須滿足「其他技術簽證一般會要求的額外條件」（additional criteria typically required for other skilled visas），並預告將在明年初公佈更多細節。而自7月中接受申請後，一個星期已經收到超過3700個申請。

多個西方國家亦擔心在港版國安法下，國民會被捕和起訴，紛紛提升對香港旅遊警示級別，甚至呼籲他們離港，一些國家還中止跟香港簽署的引渡協議。

美國針對香港民主自由受打壓，宣佈廢除香港特殊待遇，將香港列為中國一個普通城巿，不但不准出口敏感技術，香港製造也變成中國製造。一班中港官員包括特首林鄭月娥、保安局局長李家超及警務處處長鄧炳強等都被列入美國財政部制裁名單，不能入境美國，在當地資產會被凍結，亦被禁止與美國民眾或在美國境內進行交易。

時事評論員桑普認為，中共要粉碎香港，變成另一個西藏或新疆，美國向香港實施制裁，正是中美對決的後果。他更指，制裁其實對中國衝擊較大，因為中國失去了利用香港做白手套的地位，中資在香港的公司都會受到影響。

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