參考資料:BBC
日期:110年3月5日
文號:駐英經(110)經字第194/P200號(商情文號:第 194 號)
商情本文:
英國財政部公布之預算案雖延長許多短期政策,持續對抗新冠疫情帶來的經濟影響,也列出調整國家財政等長期計畫;外界則認為,財政部最新預算案缺乏人民關鍵支持事項。BBC針對評論家指出預算案缺乏要點,歸納4大方面:
第一、綠能政策未達其效益。
財政部長Rishi Sunak在該預算案中對環境議題方面,其賦予英國央行職責協助國內淨零排放目標,也計畫建立新基礎建設銀行,主管綠能環境投資項目,並制定全新綠能貯存計劃。然而,財政部長再次延遲燃油稅調漲,為連續11年未調漲。
另去年實行的綠色房屋補助金(Green Homes Grant)共15億英鎊預算,為民眾提供安裝如熱泵等低碳供暖設備之資金。本補助金截止日為本(3)月底,民眾須在2022年3月前完成其改建工作。消息則指出,許多家庭表示無法與安裝人員聯繫,其制度不良善,更出現安裝人員未獲報酬之情形,總計僅有6%預算實際使用,環保人士因此希望延長預算,但財政部長卻未提及此計劃,此計畫因此將於原訂3月底失效。
Green New Deal UK環保組織表示,因應氣候變遷應為政府預算之核心,而非註腳。
第二、缺乏因應新冠疫情長期預算。
針對新冠疫情,政府已支出大量資金制定相關保護措施;今年估計達1500億英鎊,明年應也需大量補助資金。
然而,英國預算責任辦公室主席Richard Hughes則指出,針對2022年4月後新冠疫情預算財政部尚無計劃,此可能造成公共財政危機。政府已提出封城限制緩解計畫,其中包括年度疫苗接種計劃,並持續進行檢測及感染案例追蹤等;境內醫院仍面臨大量需求,學生族群也需要額外的公共協助,公共交通收入將減少等因素,經濟學家估計,政府針對新冠疫情政策預算將延續2年。面對上述迫在眉睫之壓力,財政部長卻宣布預計在2021-22年以後的財政年度,每年減少約150億英鎊政府財政支出,包括從本次預算案中減少其中40億英鎊補助。
第三、缺乏針對積欠租金的租客之支持措施。
Joseph Rowntree Foundation招聘和就業協會指出,本預算中未提供陷入困境的租戶之支持。財政部長忽略目前已高達70萬戶積欠租金的家庭生活,而地方住房補貼(Local Housing Allowance)將自4月起凍結,將進一步向弱勢租屋者帶來壓力。
另一方面,財政部長將房屋印花稅減免延長3個月,並推出全新政府房貸,提供購房者地產總額高達95%借款。
忽視租屋群體利益,將導致英國住屋危機加劇,進而提高房價,使日後解決貧窮人口問題更加困難。高房價也將產生連鎖反應,導致租金也上漲。
失業危機慈善機構執行長Jon Sparkes指出,對於僅支持購屋者的預算案感到失望。目前尚有許多欠租房客面臨數週內將被驅逐之命運。
Propertymark房地產公司經理Timothy Douglas認為,雖政府延長失業救濟金額外20英鎊補助,將新冠疫情薪資補貼計畫延遲至9月,但為避免私人租賃行業問題加劇,仍須政府更多支持。隨著新冠疫情持續,失業率上升,未來租戶欠款問題備受關注。
第四、缺乏針對長照產業之改革預算。
在新冠疫情奪去超過4萬養老院居民性命後,社會掀起對看護行業改革之聲浪;但財政部長卻未在本次預算案中傳遞養老院及看護中心人員的期待。
老年人關懷協會主任Helen Wildbore表示,在新冠疫情爆發前,看護部門已面臨問題,目前更處危機中心。1年來不懈精神對抗新冠肺炎,各看護部門已達到臨界點,所有工作人員精疲力盡,迫切需要政府支持。
本次預算案公布隔日,國會隸屬住屋社區和地方政府特別委員會公布針對新冠疫情對成人看護之影響的調查,認為看護行業問題不僅是新冠疫情之結果。委員會主席Clive Betts指出,隨著社會對看護需求逐年增加,地方政府的預算因此非常吃緊。
Aegon養老金公司董事Steven Cameron指出,本次預算案中未包含社會福利基金等提案令人深感失望。新冠疫情對年長者造成的明顯破壞性影響,國內醫療體系極為重要,但卻持續面臨緊縮,政府迫切需要執行其先前承諾的健康照護補助之改革。
備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情,廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易局無從查證所有訊息均屬完整、正確,讀者如需運用,應自行確認資訊之正確性。